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河北创新工作机制,强化监管协同

——凝心聚力下好知识产权保护“一盘棋”

文章来源: 知识产权报浏览量:发表时间:2021-11-11 10:02 作者: 苏悦 魏东虹
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创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。河北省高度重视知识产权保护工作,把强化知识产权保护作为激励创新创业和培养良好营商环境的有力抓手。一系列举措让河北省知识产权保护工作得到了有力提升,在2020年度知识产权保护工作的考核中,河北省以96.9分的优异成绩获得全国优秀。2021年,河北凝聚合力,推动构建新发展格局,继续谱写知识产权保护新篇章。

谋布局 聚合力

2020年3月,河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发了《关于强化知识产权保护的若干措施》,随后印发《河北省2020—2021年知识产权保护推进计划》等政策文件,高标准落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》精神,科学合理确定好河北省知识产权保护阶段性目标任务。与此同时,河北省2020年还建立了由33个省直部门组成的河北省知识产权保护联席会议制度,加强部门间工作沟通衔接,统筹推进全省知识产权保护工作。

在相关制度的支撑下,河北省各部门积极履行职能,综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段,切实打好知识产权保护“组合拳”,各项计划任务有序推进并按时间节点落实,知识产权保护工作中存在的难点迎刃而解。

不仅如此,成立河北省知识产权纠纷人民调解委员会、健全知识产权纠纷多元化解机制、加强区域沟通合作、推进规范化市场建设,聚集多方合力,完善知识产权保护协作体系,也为河北省知识产权保护工作顺利开展打下良好基础。

协同推进知识产权保护工作需要加强地域和机构的沟通与合作。近年来,通过京津冀、京沪冀十二省市、华北五省市区等区域合作机制,在知识产权行政保护案件线索移送、调查执行协助、联合执法保护、结果互认互享等方面形成“一盘棋”,有效提升了知识产权保护合力,助力营造良好营商环境。

同时,面对企业“走出去”的现实需要,京津冀三地知识产权局、中国国际贸易促进委员会等共同签署《关于加强企业海外知识产权保护合作备忘录》,在海外知识产权保护宣传培训、知识产权海外纠纷应对指导、知识产权海外服务水平提升、推进知识产权国际交流合作等方面建立协同工作机制,发挥各方职能和资源优势,提升企业海外知识产权风险防范、纠纷应对意识和能力,推动知识产权领域国际交流合作。

通过推进规范化市场建设,河北省内国家级知识产权保护规范化市场目前达到10家,石家庄市推动建立知识产权执法协作机制,邢台市印发知识产权(专利)领域信用体系建设管理办法,唐山市成立首家社会团体知识产权共治服务平台,知识产权协同保护力度不断加大。

今年8月,随着中国霸州(家具)知识产权快速维权中心获批投入建设,进一步加强了河北省知识产权快保护机构建设。据了解,中国(河北)知识产权保护中心筹建工作也在加快推进。知识产权快速协同保护机制的进一步完善,为促进传统产业转型升级、推进知识产权保护深入基层提供了有力支撑。

建机制 强监管

创新工作机制,保护工作更出彩。

2020年,河北省制定下发了《关于建立专利侵权纠纷处理快速反应机制的通知》,对知识产权案件受理渠道、处理程序、案件办理周期等提出明确要求,夯实专利侵权纠纷行政裁决制度基础,推动提升办案效率。在此基础上,河北省坚持推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作,推广“五四二一”工作法,大幅提升专利侵权纠纷行政裁决能力。

何为“五四二一”工作法?河北省知识产权局有关负责人介绍,“五”是指紧盯产业聚集区、专业市场、科技型企业、展会和代理机构等五个发现专利侵权纠纷案件线索的重点渠道,强化专利密集领域、问题多发领域的线索发现和案件受理,发挥知识产权代理机构专业优势;“四”是指关注制造、使用、销售、许诺销售等四个专利侵权纠纷案件存在的关键环节,针对专利权人在单个环节提出专利侵权纠纷处理请求的情况,引导专利权人到其它环节进一步寻找案件线索,一并提出处理请求,推动线索收集和案件受理实现经营活动全链条覆盖,提升保护效果;“二”是指把握不同的专利号、不同的市场主体两个案件办理方向,通过同一专利号对应不同的市场主体,同一的市场主体对应不同的专利号,发掘出更多案件;“一”是指建立起一个市县联动的工作机制,发挥其贴近生产者、经营者的近距离监管优势,及时获取案件线索并移交所在区市知识产权局进行处理。

上述负责人表示,这一工作法的采用,有效解决了专利侵权纠纷案源发现难度大的问题,高质量推进了专利侵权纠纷行政裁决建设工作,以高水平行政裁决支撑知识产权保护能力提升。相关专利侵权纠纷行政裁决建设的典型做法得到了国家知识产权局、司法部联合发文在全国推广。

主动出击,违法必究!各项知识产权专项执法行动的开展,营造了良好的知识产权保护环境。据介绍,去年以来,河北省先后组织开展疫情防控期间知识产权保护、奥林匹克标志保护、中国进出口商品交易会(广交会)知识产权保护、地理标志产品保护、新经济新业态知识产权保护、电商和进出口领域知识产权保护“百日行动”等一系列专项行动,针对重点领域、重点环节开展专项集中整治。此外,河北省还印发《关于强化电子商务平台知识产权保护的通知》,对辖区电子商务平台进行调查摸底,开展面向电子商务平台经营者的行政指导,推动电子商务平台提升知识产权保护能力,有效防范、妥善处理知识产权纠纷。

2020年,河北省知识产权系统累计查处商标、专利侵权假冒违法案件2593件,整治规范使用奥林匹克标志行为75起,组织监督抽查地理标志产品11类38批次。2021年上半年,全系统立案知识产权案件821件,案值442.29万元,罚没总额998.08万元,移送司法机关案件3件。

除了亮眼的数据,一批典型案例的涌现同样凸显出河北省知识产权保护的工作成效。石家庄市知识产权局处理的2件专利侵权纠纷案例分别入选2019年、2020年全国专利行政保护十大典型案例。邯郸市知识产权局处理的一件调解专利保护纠纷案例入选国家知识产权局第一批知识产权行政执法指导案例。

“站在新的历史起点,河北省将充分把握知识产权保护工作的新特点新要求,把知识产权保护工作与时代发展脉搏紧密相联,打造知识产权保护的河北新模式,助力河北省经济社会高质量发展,为建设经济强省、美丽河北作出新贡献。”河北省知识产权局有关负责人表示。

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